根據(jù)草案,未按照規(guī)定分類投放生活垃圾且拒不改正的,對個人處以50元以上200元以下的罰款,對單位處以1000元以上5000元以下的罰款。合肥生活垃圾分類推行定時定點投放制草案(征求意見稿)初步明確,合肥市推行生活垃圾定時定點分類投放制度,實行生活垃圾分類專管員制度,區(qū)、街應(yīng)當(dāng)向社會公開選聘生活垃圾分類專管員,實施桶邊值守,參與生活垃圾全過程管理的監(jiān)督工作。
與上海的生活垃圾“干濕分類”不同,合肥的生活垃圾實行“四分法”,即可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾。
合肥市將實行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。其中,黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等單位的辦公和生產(chǎn)經(jīng)營場所,業(yè)主為管理第一責(zé)任人,由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人;由業(yè)主自行管理的,業(yè)主為管理責(zé)任人。
此外,住宅小區(qū)由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。農(nóng)村居民點,村民委員會為管理責(zé)任人。
對于道路、廣場、公園、公共綠地等公共場所,管理部門為第一責(zé)任人,管理部門委托的服務(wù)單位為管理責(zé)任人;機場、客運站、軌道交通站點以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所,經(jīng)營管理單位為第一責(zé)任人,經(jīng)營管理單位委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。
拒絕、阻撓城管執(zhí)法部門現(xiàn)場調(diào)查取證;拒不簽收《責(zé)令改正通知書》;當(dāng)場拒絕改正的……這些行為都屬于“拒不改正”。
草案(征求意見稿)加大了處罰力度,初步明確,未按照規(guī)定分類投放生活垃圾的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,對個人處以50元以上200元以下的罰款,對單位處以1000元以上5000元以下的罰款。
將園林綠化養(yǎng)護過程中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等綠化垃圾混入生活垃圾投放的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以500元以上2000元以下的罰款。
此次草案(征求意見稿)也緊盯中末端運輸、處理,對生活垃圾收集、運輸單位及處置單位加大處罰力度。對生活垃圾收集、運輸單位“將已分類投放的生活垃圾混合收集、運輸,或?qū)⑽kU廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上50000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其生活垃圾經(jīng)營服務(wù)許可證?!?/span>
對生活垃圾分類處置單位“混合處置、未及時處置已分類的生活垃圾的,處5000元以上50000元以下的罰款”,“未經(jīng)同意擅自停業(yè)、歇業(yè)的,責(zé)令限期改正,處50000元以上100000元以下的罰款?!?/span>
草案(征求意見稿)初步明確,合肥市將建立責(zé)任區(qū)生活垃圾分類投放日常管理制度,告示不同類別生活垃圾的投放時間、投放地點、投放方式等。
按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類投放點,配置生活垃圾分類收集容器,保持收集容器完好、整潔,并及時做好收集容器復(fù)位工作;沿街商戶要負(fù)責(zé)自產(chǎn)垃圾的分類投放,按規(guī)定投放入分類車輛內(nèi),不得沿街?jǐn)[放垃圾桶,不得隨意丟棄垃圾。
除可回收物可直接交售外,有害垃圾、餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)移交給取得經(jīng)營許可的生活垃圾收集、運輸單位。
家具、廢棄電器電子產(chǎn)品等體積大、整體性強,或者需要拆分再處理的大件垃圾,應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收站點或個體回收人員上門收集。禁止將工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、醫(yī)療廢物、危險廢物及園林綠化養(yǎng)護過程中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等綠化垃圾混入生活垃圾投放。
生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集,禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集、運輸??苫厥瘴锖陀泻鴳?yīng)當(dāng)定期定點收集,餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每天定時收集。