隨著11月15日《南京市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》(草案)公開征求意見,江蘇被住建部列為垃圾分類強(qiáng)制執(zhí)行城市的南京、蘇州、無錫三所城市,垃圾分類管理?xiàng)l例全部浮出水面。
全面加速,江蘇垃圾分類的腳步越來越快。
新“國(guó)標(biāo)”將垃圾調(diào)整為四類
近日,有關(guān)垃圾分類的各級(jí)文件頻頻出臺(tái)。11日,江蘇省印發(fā)《江蘇省城市居民生活垃圾分類投放與收運(yùn)設(shè)施配置指南(試行)》;15日,《南京市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》(草案)公開征求意見;18日,住建部發(fā)布最新修訂版的《生活垃圾分類標(biāo)志》標(biāo)準(zhǔn)。
而在此之前,無錫和蘇州均已正式發(fā)布《生活垃圾分類管理?xiàng)l例》。其中,無錫已經(jīng)于今年9月1日正式實(shí)施,而蘇州將于明年6月1日起正式實(shí)施。此前發(fā)布的地方性管理?xiàng)l例與住建部此次發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)有哪些不同,是否需要調(diào)整?
根據(jù)住建部發(fā)布《生活垃圾分類標(biāo)志》標(biāo)準(zhǔn),將生活垃圾類別調(diào)整為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾4大類,并于12月1日起實(shí)施。相比于2008版標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,生活垃圾類別由原先的6大類調(diào)整為4個(gè)大類,小類別由8個(gè)調(diào)整為11個(gè);刪除了大件垃圾、可燃垃圾、可堆肥垃圾和瓶罐圖形符號(hào);新增燈管、家用化學(xué)品、餐廚垃圾和其他廚余垃圾圖形符號(hào);修改了有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾和玻璃圖形符號(hào);其他圖形符號(hào)保留并繼續(xù)使用。
無錫市城管局環(huán)衛(wèi)處副處長(zhǎng)許元告訴記者,雖然無錫的管理?xiàng)l例發(fā)布的比較早,但是在制定時(shí)已經(jīng)參考了住建部于2018年2月發(fā)布的《生活垃圾分類標(biāo)志》(征求意見稿)。無錫的垃圾分類與此次的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)基本相同。記者對(duì)比蘇州、南京兩地的《生活垃圾分類管理?xiàng)l例》,也是如此。
江蘇版《指南》:更細(xì)、更方便操作
江蘇11日印發(fā)的《江蘇省城市居民生活垃圾分類投放與收運(yùn)設(shè)施設(shè)備配置指南(試行)》,對(duì)垃圾分類操作的指導(dǎo)性更為細(xì)致和全面。
《指南》對(duì)垃圾容器的顏色、分類標(biāo)志的底色、字體的規(guī)格進(jìn)行了統(tǒng)一,并要求類別標(biāo)志尺寸不宜小于正面面積60%。還對(duì)生活垃圾分類收集容器間(房)、廢舊衣物收集箱、生活垃圾分類運(yùn)輸車輛、飯店的餐廚廢棄物收集容器進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)有害垃圾、可回收垃圾的處置方法進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
江蘇省住建廳城管局副局長(zhǎng)夏明告訴記者,雖然這次《指南》的發(fā)布時(shí)間比國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)早一周,但是兩者并沒有相抵觸之處。國(guó)家這次修訂的標(biāo)準(zhǔn),反而與之前江蘇的垃圾分類方法一致,這印證了江蘇的做法是對(duì)的。而且,江蘇版的《指南》更為細(xì)致,指導(dǎo)性、可操作性更強(qiáng)?!?017年我們?cè)?jīng)出臺(tái)過一次《指南》,當(dāng)時(shí)剛剛啟動(dòng)垃圾分類的工作,還有很多不完善之處。經(jīng)過兩年來的實(shí)踐,也借鑒廣州、上海等城市遇到的問題,我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),依據(jù)省部委的要求,出臺(tái)了這次更為完善的《指南》”,夏明說舉了一個(gè)例子:“江蘇版的《指南》,將垃圾分為社會(huì)源和居民源。比如單位的、飯店的垃圾屬于社會(huì)源,它們和居民源垃圾的處理方式不太一樣。我們也在《指南》中明確了詳細(xì)的操作方法?!?/span>
將垃圾分類納入信用系統(tǒng)
在南京、蘇州、無錫三市的《生活垃圾分類管理?xiàng)l例》中,均明確了未進(jìn)行垃圾分類的單位、個(gè)人的懲罰措施。其中,在南京的征求意見稿中,還將不履行垃圾分類義務(wù)的單位和個(gè)人與信用信息系統(tǒng)掛鉤?!稐l例》草案規(guī)定:產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人不履行分類義務(wù)受到行政處罰的,應(yīng)當(dāng)納入單位和個(gè)人的信用信息系統(tǒng)。如果參加生活垃圾分類志愿服務(wù)活動(dòng)等,可從信用信息系統(tǒng)中移除違法記錄。
條例很嚴(yán)格,市民對(duì)垃圾分類的接受度如何?在不久前記者的街頭調(diào)查中發(fā)現(xiàn),南京市民的垃圾分類意識(shí)有待提高,分類設(shè)施需更人性化。