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       垃圾分類起步難，持之以恒更難。全國垃圾分類開展如火如荼，蟬聯(lián)全國文明城市四連冠的南通市，垃圾分類進展如何？相關(guān)職能部門采取了哪些舉措推進垃圾分類，推廣過程中遇到怎樣的困難？市區(qū)垃圾分類覆蓋率超7成

       干凈、整潔的環(huán)境背后，是城市精細化管理和成熟的環(huán)保理念，也是市民素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。

       “我市從2016年以來，每年產(chǎn)生生活垃圾超過200萬噸。”市城管局副局長張小青介紹，隨著人民生活水平不斷提高，垃圾產(chǎn)生量也隨之快速增長，由于垃圾處理設(shè)施一直存在“鄰避”問題，建設(shè)難度大，因此處置能力無法滿足快速增長的垃圾處置需求，城市隨時面臨“垃圾圍城”的危險，“這就迫切需要通過開展垃圾分類，對垃圾實行分類處置、回收利用，從源頭減少垃圾增量，確保垃圾全量無害處置?！?/span>

       2016年開始，南通市在全市范圍內(nèi)推進實施生活垃圾分類試點。南通市在省內(nèi)率先編制了生活垃圾分類專項規(guī)劃，同步編制了建筑垃圾、餐廚廢棄物處理規(guī)劃，創(chuàng)新提出了“3+5+X”的垃圾分類方式?！?”就是將日常生活垃圾分為可回收物、其他垃圾、有害垃圾三類分別進行收運處置?！?”就是對裝修垃圾、大件垃圾、綠化垃圾、電子垃圾和廢舊織物五類特殊垃圾實行專項分流處置?！癤”就是根據(jù)今后垃圾處置終端建設(shè)情況，成熟一項，分流一項，逐步推行干濕分離，實行分類收運處置。

        截至目前，全市有1157個小區(qū)、1285個單位開展了垃圾分類。市區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達到71.24%，各縣（市）都超過70%。全市城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率100%。

       小積分兌換垃圾分類大文明

       位于港閘區(qū)唐閘街道中海碧林灣于2017年年底開展垃圾分類試點工作，是港閘區(qū)垃圾分類重點小區(qū)，由第三方公司中國天楹提供垃圾分類服務(wù)工作。15日上午，記者走進該小區(qū)看到，小區(qū)入口處的“積分兌換”桌子上，擺滿了洗衣粉、面紙、牙膏等小禮品。居民嚴阿姨已經(jīng)累計積分14萬余分，累計投放次數(shù)270次，參與兌換了禮品數(shù)量234件。當天，她用6900積分兌換了4提抽紙、6塊透明皂。她高興地說：“垃圾分類不僅保護了環(huán)境，還能兌換禮品，這種模式一舉兩得?！?/span>

       “我們向居民發(fā)放與居民身份綁定的二維碼、垃圾分類宣傳手冊以及寫有‘可回收物’字樣的垃圾袋，居民向回收箱投放可回收物時，在垃圾袋上貼上二維碼，工作人員將根據(jù)投放重量和分類情況為居民記錄積分，積分可用來兌換生活用品；其他垃圾仍然投遞至物業(yè)設(shè)置的其他垃圾桶內(nèi)，由環(huán)衛(wèi)處負責(zé)收運?！钡谌焦尽袊扉焊坶l區(qū)域負責(zé)人徐鈴鈴告訴記者。

       值得一提的是，除了積分兌換，南通市小區(qū)垃圾分類還建立了以街道、社區(qū)為主導(dǎo)，小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)公司、第三方服務(wù)企業(yè)參與的多方協(xié)商機制。依托鄰里組織、志愿者等社會力量，全市范圍組織開展“垃圾分類宣傳月”“小手拉大手”活動，推動生活垃圾分類知識進學(xué)校、進單位、進課堂、進家庭，使垃圾分類理念更加深入人心，引導(dǎo)群眾主動參與垃圾分類。

       垃圾分類管理尚需多方努力

       “目前，我市在垃圾管理方面主要依據(jù)國家及省有關(guān)法律規(guī)定，市級層面出臺的只有環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃和建筑垃圾管理條例，特別是在垃圾分類和垃圾處理費征收管理兩個方面，缺少強制性的法律依據(jù)，推進難度較大，矛盾問題較多?！笔谐枪芫掷诸惞芾硖幐碧庨L王剛告訴記者。另外，垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成是一個“知行合一”的自覺文明行為，全市范圍內(nèi)多渠道宣傳教育和主題活動的開展，使得居民對垃圾分類的認知度有了一定提高。但市民分類意識和習(xí)慣養(yǎng)成引導(dǎo)工作還未及時跟進，市民對垃圾分類還停留在知曉成面，整體參與率及環(huán)保衛(wèi)生意識有待加強，居民自覺分類投放生活垃圾的習(xí)慣未完全養(yǎng)成。

       下一步，市城管局持續(xù)深入開展垃圾突出問題專項整治，推動全市城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系有效建立。“下周開始，我們將在市區(qū)的益興名流府試行‘撤桶并點’，顧名思義是將多余的、分散的垃圾桶撤除，合并放置在專門的點位，力求實現(xiàn)居民在源頭精準投放、集中管理，開始精細化管理和垃圾投放新模式?！蓖鮿傉f。