《條例》對(duì)于分類標(biāo)準(zhǔn)、投放容器、分類投放管理人制度、垃圾處理收費(fèi)制度等作了明確的規(guī)定,以推動(dòng)垃圾減量分類。
增設(shè)“易腐垃圾”分類類別
生活垃圾總體分為可回收物、有害、易腐和其他垃圾四大類,與之前的辦法相比,《條例》增設(shè)了“易腐垃圾”分類類別。其中,可回收物細(xì)分為廢棄玻璃、金屬、塑料、紙類、織物、家具、電器電子產(chǎn)品、年花年桔等八類;易腐垃圾又分為餐廚垃圾、廚余垃圾、果蔬垃圾、綠化垃圾等四類??紤]到廚余垃圾與餐廚垃圾在屬性成分上較為接近,《條例》規(guī)定將家庭產(chǎn)生的廚余垃圾進(jìn)行分類,與餐廚垃圾協(xié)同處理或者采用其他專業(yè)化方式處理。
全市將逐步實(shí)施樓層撤桶
《條例》對(duì)生活垃圾收集容器的設(shè)置規(guī)范和擺放要求都作了明確規(guī)定:一是要求收集容器保持顏色和標(biāo)識(shí)統(tǒng)一,清晰醒目,易于識(shí)別。二是根據(jù)居住區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)、辦公區(qū)及其他公共場(chǎng)所生活垃圾產(chǎn)生的種類不同,確定對(duì)應(yīng)的收集容器擺放要求。三是關(guān)于居住區(qū)樓層垃圾撤桶。
此外,為保證垃圾分類工作的有效開展實(shí)施,《條例》設(shè)定生活垃圾分類投放責(zé)任人制度。一是遵照“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)分類”的原則,二是設(shè)立生活垃圾分類投放管理人制度,三是明確生活垃圾分類投放管理人職責(zé),四是設(shè)置改正和報(bào)告制度。
垃圾處理或?qū)ⅰ鞍戳渴召M(fèi)”“分類計(jì)價(jià)”
為達(dá)成生活垃圾分類目標(biāo),《條例》采取了獎(jiǎng)懲結(jié)合的方式。一是建立生活垃圾分類激勵(lì)機(jī)制。采取通報(bào)表?yè)P(yáng)為主,資金補(bǔ)助為輔的方式,對(duì)分類成效顯著的家庭、個(gè)人、住宅區(qū)和單位進(jìn)行激勵(lì)。每年由市、區(qū)財(cái)政安排生活垃圾分類激勵(lì)補(bǔ)助資金。二是適當(dāng)額度的罰款。對(duì)未按照要求分類投放生活垃圾的,《條例》對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款,對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款。三是將違法行為與信用掛鉤。《條例》明確任何單位和個(gè)人因拒不承擔(dān)生活垃圾分類責(zé)任被處罰的,作為不良行為記錄納入公共信用信息系統(tǒng)。四是免予處罰的規(guī)定?!稐l例》規(guī)定違反分類投放的個(gè)人可以選擇交納罰款,或者參加主管部門組織的教育培訓(xùn)和宣傳服務(wù)活動(dòng),通過(guò)培訓(xùn)或者完成宣傳服務(wù)的,可以抵扣罰款。