根據(jù)征求意見(jiàn)稿內(nèi)容,濟(jì)南市生活垃圾將采取國(guó)標(biāo)四分類,即有害垃圾、可回收垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。方案同時(shí)明確,生活垃圾分類未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的,收運(yùn)單位可以拒絕接收。根據(jù)方案,居民個(gè)人未按規(guī)定分類投放生活垃圾且拒不改正的,將會(huì)被處以最高200元的罰款。
采用四分法
根據(jù)征求意見(jiàn)稿,濟(jì)南市生活垃圾分為四類。有害垃圾,指《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等;可回收物,指適宜回收和資源利用的生活垃圾。包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等;廚余垃圾,指易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾。包括餐飲經(jīng)營(yíng)者、單位食堂等生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的餐廚垃圾,居民家庭生活中產(chǎn)生的廚余垃圾和集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的易腐性垃圾等有機(jī)垃圾等;其他垃圾,指除有害垃圾、可回收物、廚余垃圾之外的所有生活垃圾的總稱。
征求意見(jiàn)稿同時(shí)規(guī)定,在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位和住宅小區(qū)和農(nóng)村居民點(diǎn)均設(shè)置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類收集容器。公共場(chǎng)所則設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類收集容器。
不分類不收運(yùn)
《條例》還明確了生活垃圾分類的未達(dá)標(biāo)拒收制度。生活垃圾分類收運(yùn)單位發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)域交付的生活垃圾不符合分類管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求該區(qū)域管理責(zé)任人按照分類管理規(guī)定改正;管理責(zé)任人拒不改正的,生活垃圾分類收運(yùn)單位可以拒絕接收,并報(bào)告所在地城市管理部門(mén)處理。
按照誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)、多產(chǎn)生、高付費(fèi)的原則,逐步建立生活垃圾計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)的生活垃圾處理收費(fèi)制度。具體辦法由市人民政府另行制定。
生活垃圾分類收運(yùn)單位發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)域交付的生活垃圾不符合分類管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求該區(qū)域管理責(zé)任人按照分類管理規(guī)定改正;管理責(zé)任人拒不改正的,生活垃圾分類收運(yùn)單位可以拒絕接收,并報(bào)告所在地城市管理部門(mén)處理。
生活垃圾分類處置單位在接收生活垃圾分類收運(yùn)單位交付的生活垃圾時(shí),發(fā)現(xiàn)不符合分類管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求生活垃圾分類收運(yùn)單位按照分類管理規(guī)定改正;生活垃圾分類收運(yùn)單位拒不改正的,生活垃圾分類處置單位可以拒絕接收,并報(bào)告所在地城市管理部門(mén)處理。
市、區(qū)縣、鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市生活垃圾分類收集、運(yùn)輸及處置管理,可以通過(guò)政府采購(gòu)等方式分類收集、運(yùn)輸和處置生活垃圾。生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、運(yùn)輸,禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸。
違規(guī)單位最高可罰五千元
對(duì)于違反分類投放規(guī)定的單位和個(gè)人,根據(jù)《條例》將由城市管理(綜合行政執(zhí)法)部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)單位處五千元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款。初次違反分類投放規(guī)定投放生活垃圾的個(gè)人,可以通過(guò)參加垃圾分類知識(shí)教育培訓(xùn)和考試、擔(dān)任垃圾分類志愿者等方式,免除相應(yīng)的行政處罰。
對(duì)于生活垃圾的收集、運(yùn)輸單位,如果出現(xiàn)混裝混運(yùn)或出現(xiàn)撒漏等情況的,由城市管理(綜合行政執(zhí)法)部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。