今后,深圳市民如果不分類(lèi)亂扔垃圾,將被處以50至200元罰款。近日,《深圳市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》經(jīng)市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò),并將于5月1日起實(shí)施,深圳市民垃圾分類(lèi)由此步入法治時(shí)代,由“倡議分類(lèi)”變?yōu)椤皬?qiáng)制分類(lèi)”。
住宅區(qū)樓層不得擺放垃圾筒
與許多經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中的城市一樣,我市也面臨著“垃圾圍城”的煩惱。深圳生活垃圾產(chǎn)生量約28500噸/日,其中來(lái)自居民家庭的約占70%,垃圾處理設(shè)施長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài),有必要通過(guò)立法加強(qiáng)源頭減量、全過(guò)程分類(lèi)管理。
《條例》將生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四大類(lèi)別,首次將占我市居民家庭垃圾40%的廚余垃圾納入垃圾分類(lèi)當(dāng)中。明確廚余垃圾是指易腐爛的食物殘?jiān)?、瓜皮果核等含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾、其他廚余垃圾等。
《條例》對(duì)垃圾筒的擺放設(shè)置專(zhuān)門(mén)的要求。規(guī)定居民區(qū)居住樓層公共區(qū)域不得擺放生活垃圾收集容器,居住區(qū)公共區(qū)域(含地下停車(chē)場(chǎng))除生活垃圾集中分類(lèi)投入點(diǎn)外,不得擺放用于收集其他垃圾的容器。
廚余垃圾須拆袋定時(shí)投放
《條例》實(shí)施后,扔垃圾也是一件“技術(shù)活”。
家庭廚余垃圾的投放是生活垃圾分類(lèi)管理的重點(diǎn)?!稐l例》對(duì)其提出兩項(xiàng)要求,一是應(yīng)當(dāng)瀝除油水,在指定時(shí)間段投放至專(zhuān)用收集容器;二是應(yīng)當(dāng)拆袋,將收納袋另行投放至其他垃圾收集容器。要求拆袋,是因?yàn)榕c塑料袋混合投放不利于廚余垃圾后期生化處理;定時(shí)投放,則是為了避免家庭廚余垃圾拆袋后存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)產(chǎn)生的氣味影響居民生活。家庭廚余垃圾每日投放時(shí)間段原則上不少于兩個(gè),由各區(qū)政府根據(jù)實(shí)際情況確定。
日常廢棄的花卉綠植也不能整盆一扔了事,而是要按照盆、植物和泥等成分進(jìn)行分離,分別投放至可回收物、廚余垃圾和其他垃圾收集容器,或者預(yù)約回收單位上門(mén)收集。廢棄的年花年桔應(yīng)當(dāng)按照區(qū)主管部門(mén)公布的時(shí)間段,投放至指定的年花年桔投放點(diǎn)。
家庭廢棄的藥品、藥具應(yīng)當(dāng)對(duì)包裝物進(jìn)行毀形或者破壞性標(biāo)記后,投放至專(zhuān)門(mén)收集容器。此項(xiàng)規(guī)定是為了防止高價(jià)值的藥品的廢棄包裝被不法分子利用,成為制造假藥的材料危及群眾身體健康。
授權(quán)市政府逐步實(shí)行垃圾計(jì)量收費(fèi)
《條例》授權(quán)市政府按照誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)和差別化收費(fèi)的原則,逐步建立垃圾分類(lèi)計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)的收費(fèi)制度。這意味著,市民今后可能要為扔垃圾付費(fèi)。
當(dāng)前,深圳垃圾處理費(fèi)隨水費(fèi)征收,由于垃圾產(chǎn)生量與用水量無(wú)直接關(guān)聯(lián),對(duì)垃圾分類(lèi)工作難以起到推動(dòng)作用?!鞍戳渴召M(fèi)”“分類(lèi)計(jì)價(jià)”體現(xiàn)了公平原則,同時(shí)垃圾費(fèi)與垃圾產(chǎn)生量直接掛鉤,通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)居民參與垃圾減量和分類(lèi)。
為了配合此項(xiàng)制度,《條例》還提出,探索生活垃圾使用專(zhuān)用垃圾袋投放。據(jù)介紹,推行專(zhuān)用垃圾袋是借鑒了臺(tái)灣等地的做法,以專(zhuān)用垃圾袋為計(jì)量工具,計(jì)算市民應(yīng)繳垃圾費(fèi)的金額。市民扔的垃圾量越少,需要使用的垃圾袋越少,繳付的垃圾費(fèi)也就越少,此舉大大推進(jìn)了垃圾減量分類(lèi)。
飯店不得免費(fèi)提供一次性餐具
為了推進(jìn)源頭減量與循環(huán)利用,《條例》要求政府應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)可以循環(huán)利用或者資源化利用的辦公用品,不得采購(gòu)提供內(nèi)部辦公場(chǎng)所使用的一次性杯具。餐飲服務(wù)提供者不得免費(fèi)向消費(fèi)者提供一次性筷子、叉子、湯匙等餐具。旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供客房一次性日用品。
《條例》還將每年11月8日深圳“光盤(pán)日”提升為生活垃圾減量日,規(guī)定通過(guò)倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,從源頭限制或者減少產(chǎn)生生活垃圾。