2019年11月29日,從海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議獲悉,《海南省生活垃圾管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已通過(guò)公布,自2020年10月1日起施行。
《條例》所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。海南省以實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化為目標(biāo),建立健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的全程分類體系,積極推進(jìn)生活垃圾源頭減量和資源循環(huán)利用。
生活垃圾按照以下標(biāo)準(zhǔn)分類:
(一)可回收物,主要包括廢紙張、廢塑料、廢金屬、廢玻璃制品、廢織物等適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物;
(二)有害垃圾,主要包括廢電池、廢燈管、廢藥品、廢殺蟲劑、廢溫度計(jì)、廢油漆及其容器等對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物;
(三)廚余垃圾,主要包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活廢棄物;
(四)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活廢棄物。
國(guó)家生活垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,從其規(guī)定。
單位和個(gè)人按照誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)的原則繳納生活垃圾處理費(fèi)
條例規(guī)定,單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與綠色生活行動(dòng),減少生活垃圾產(chǎn)生,履行生活垃圾分類投放義務(wù),并承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。
單位和個(gè)人按照誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)的原則,依據(jù)市、縣、自治縣人民政府確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納生活垃圾處理費(fèi)。有條件的地方可以逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)的生活垃圾收費(fèi)制度。具體辦法由市、縣、自治縣人民政府另行制定。
鼓勵(lì)利用監(jiān)控等輔助設(shè)備對(duì)生活垃圾分類進(jìn)行監(jiān)督
條例規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建的住宅和公共建筑等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目規(guī)劃要求配套建設(shè)生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用,不得擅自改變用途。
已建成的住宅小區(qū)和公共建筑應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃和配置生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。已有的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施不符合生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)予以改造。
鼓勵(lì)有條件的住宅小區(qū)和公共建筑利用監(jiān)控?cái)z像頭等輔助設(shè)備,對(duì)生活垃圾分類進(jìn)行監(jiān)督。
物流快遞等企業(yè)應(yīng)推廣使用環(huán)保包裝
在本省經(jīng)營(yíng)物流、郵政、快遞和電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè),在開展寄遞等業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)實(shí)行包裝物的減量化和再利用,推廣使用環(huán)保箱(袋)等環(huán)保包裝。
前款規(guī)定以外的寄件人應(yīng)當(dāng)使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝。
餐飲服務(wù)提供者不得向消費(fèi)者主動(dòng)提供一次性餐具
條例規(guī)定,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置節(jié)儉消費(fèi)標(biāo)識(shí),不得向消費(fèi)者主動(dòng)提供一次性餐具。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品,減少使用一次性杯具。
以下生活垃圾的處理按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)廢舊家具等體積大、整體性強(qiáng)的大件垃圾(大件垃圾,是指整體性較強(qiáng)而需要拆解后利用或者處理的廢棄物,包括廢舊家具和辦公器具、家用電器和電子產(chǎn)品、廚房用具以及其他各種大件物品等),可以預(yù)約可回收物回收經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行回收,或者投放至管理責(zé)任人指定的場(chǎng)所,經(jīng)分類收集、運(yùn)輸并拆分再處理后,實(shí)行資源化利用或者無(wú)害化處置;
(二)日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中廢棄的電器電子產(chǎn)品,體積較小的應(yīng)當(dāng)投入可回收物收集容器,體積較大的應(yīng)當(dāng)按照大件垃圾的管理要求予以回收,并按照國(guó)家有關(guān)廢棄電器電子產(chǎn)品的規(guī)定進(jìn)行處置;
(三)日常生活中產(chǎn)生的裝修垃圾(裝修垃圾,是指日常生活房屋裝修過(guò)程中產(chǎn)生的棄料或者廢棄物,包括裝修產(chǎn)生的混凝土、砂漿、涂料、油漆等)應(yīng)當(dāng)按照可回收利用和有毒有害兩種進(jìn)行分類,其中裝修中廢棄的混凝土、砂漿、石材、磚瓦、陶瓷等應(yīng)當(dāng)裝袋,投放至指定的投放點(diǎn);裝修中廢棄的金屬、木材、塑料和玻璃等應(yīng)當(dāng)捆扎或者裝袋,投放至可回收物收集容器或者投放點(diǎn);裝修中廢棄的涂料和油漆等有毒有害垃圾應(yīng)當(dāng)投放至指定的投放點(diǎn)。
農(nóng)村生活垃圾如何處置?
《條例》規(guī)定,農(nóng)村生活垃圾處理主要實(shí)行戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置的模式。
農(nóng)村廚余垃圾按照資源化利用要求,采用生化技術(shù)等方式就地處置,直接堆肥或者生產(chǎn)沼氣;可回收物、有害垃圾應(yīng)當(dāng)建立收集點(diǎn),專項(xiàng)回收,集中處理。
偏遠(yuǎn)地區(qū)和人口分散區(qū)域的農(nóng)村生活垃圾,應(yīng)當(dāng)因地制宜就近就地資源化利用和減量化處置。