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       江蘇省發(fā)改委網(wǎng)站7日公布了《江蘇省城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費管理辦法》（征求意見稿），向社會公開征求意見。征求意見稿中擬規(guī)定，江蘇擬按照“混合垃圾多付費、分類垃圾少付費”的原則，實行分類垃圾、混合垃圾差別化收費政策。

單位、個人都應(yīng)繳納垃圾費

為完善城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費制度，提高生活垃圾處理質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和文件要求，省發(fā)展改革委會同省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對《江蘇省城市生活垃圾處理收費管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)就《江蘇省城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費管理辦法》（征求意見稿）向社會公開征求意見建議。

征求意見稿中提出，按照“污染者付費”的原則，城鎮(zhèn)生活垃圾處理實行收費制度。城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的單位和個人（含常住人口、暫住人口），均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

單位和個人委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位提供清掃、保潔以及清運生活垃圾到指定的垃圾收集場所（設(shè)施）等服務(wù)的，除繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費外，還應(yīng)當(dāng)支付有償服務(wù)費。

定額與按量結(jié)合，差別化收取垃圾費

城鎮(zhèn)生活垃圾處理實行分類收費。按照簡便、有效、易操作的原則，實行定額收費與按量計費相結(jié)合。對城鎮(zhèn)居民以及納入城鎮(zhèn)暫住人口管理的居民，可按戶或人為單位定額收取，有條件的地區(qū)可以根據(jù)用水量、燃?xì)庀牧炕蛘呃a(chǎn)生量等實行計量收費；對單位，可按職工人數(shù)、經(jīng)營、辦公場所面積定額收取，或者按照垃圾產(chǎn)生量計量收費。

值得一提的是，征求意見稿明確提出，江蘇要對城鎮(zhèn)生活垃圾處理建立差別化的收費制度。按照“混合垃圾多付費、分類垃圾少付費”的原則，實行分類垃圾、混合垃圾差別化收費政策，對生活垃圾按規(guī)定分類、回收和就地達(dá)標(biāo)處理的，可減收一定比例的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費。有條件的地區(qū)可以建立超量加價收費機(jī)制，對超過核定基準(zhǔn)量的垃圾提高收費費率。

可按月、季或年收取，可委托機(jī)構(gòu)代收

各地要按照有利于提高收繳率、降低收費成本以及方便繳費的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，確定具體的生活垃圾處理費收取方式，可以按照月、季度或者年度收取?？梢晕芯哂泄补芾砺毮艿牟块T或自來水、燃?xì)獾染哂猩鐣?wù)職能的機(jī)構(gòu)代收，并簽訂委托收費協(xié)議書。代收單位手續(xù)費可由同級財政預(yù)算安排。

各地應(yīng)建立部門間涉費信息共享和協(xié)作機(jī)制，支持保障城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收管理工作全面有效實施。對拒不繳納、故意拖欠生活垃圾處理費的單位或個人，建立責(zé)任追究機(jī)制，情節(jié)較為嚴(yán)重的，可納入單位法人、自然人的信用評價體系中。

此外，各地要根據(jù)實際情況，建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理費動態(tài)管理制度，適時調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。