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      近日，廣東省住建廳印發(fā)《廣東省城市生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》）?！墩髑笠庖?jiàn)稿》顯示，廣州、深圳的垃圾分類(lèi)水平將對(duì)標(biāo)世界一流灣區(qū)先進(jìn)城市的水平，同時(shí)，在2025年廣東省地級(jí)以上市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。

      《征求意見(jiàn)稿》指出，垃圾分類(lèi)不光要做好投放端，還要做到全程分類(lèi)，要求建立生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的全程分類(lèi)體系，全省各城市要綜合考慮城市發(fā)展水平、人口規(guī)模、生活習(xí)慣、垃圾成分、垃圾分類(lèi)工作基礎(chǔ)等實(shí)際情況，確定簡(jiǎn)便易行、可操作、可持續(xù)的實(shí)施路徑，加快推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)管理地方立法，建立“軟引導(dǎo)”和“硬約束”相結(jié)合的綜合治理機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，利用信息化手段提高垃圾分類(lèi)效率。

      2025年全省地級(jí)以上市建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)

      《征求意見(jiàn)稿》要求，粵港澳大灣區(qū)城市對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，其中，廣州、深圳作為國(guó)家選定的重點(diǎn)城市，對(duì)標(biāo)世界一流灣區(qū)先進(jìn)城市的水平，珠三角其他城市對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；粵東粵西粵北城市要達(dá)到國(guó)內(nèi)平均水平，確保完成國(guó)家規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。

       到2020年，廣州市、深圳市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)；珠三角其他地級(jí)城市實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，設(shè)區(qū)城市至少有1個(gè)區(qū)基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)，不設(shè)區(qū)城市至少有1個(gè)街道建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)；粵東粵西粵北地級(jí)城市實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)。

       到2022年，珠三角其他設(shè)區(qū)城市至少有2個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，其他各區(qū)至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)，不設(shè)區(qū)城市至少有2個(gè)街道建成生活垃圾示范片區(qū)；粵東粵西粵北地級(jí)城市至少有1個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，其他各區(qū)至少有1個(gè)街道基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)。

      到2025年，全省地級(jí)以上市基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。

      生活垃圾分類(lèi)設(shè)管理責(zé)任人

      生活垃圾分類(lèi)管理將落實(shí)到管理責(zé)任人。根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》，住宅小區(qū)等實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；單位自行管理的，由自管單位負(fù)責(zé)；沒(méi)有物業(yè)管理或者單位自行管理的，由居民委員會(huì)負(fù)責(zé)。市政道路、園林景區(qū)等公共場(chǎng)所和公共建筑，由所有權(quán)人或者其他實(shí)際管理人負(fù)責(zé)。其他場(chǎng)所由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

      各地還需根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量和分類(lèi)方法，按照標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)標(biāo)志設(shè)置生活垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)和收集容器，優(yōu)化生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施布局。

      到2020年，各市建立有害垃圾回收處置體系網(wǎng)絡(luò)，城市餐飲垃圾基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。建設(shè)完善匹配的分類(lèi)運(yùn)輸體系，確保全程分類(lèi)為目標(biāo)，配備滿(mǎn)足垃圾分類(lèi)運(yùn)輸、密封性好、標(biāo)志明顯的專(zhuān)用收運(yùn)車(chē)輛，環(huán)衛(wèi)收運(yùn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行分類(lèi)收運(yùn)規(guī)范，杜絕“先分后混”“混裝混運(yùn)”。

      促進(jìn)快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用。加大“限塑令”執(zhí)行力度，引導(dǎo)消費(fèi)者使用環(huán)保包裝。

      政策、資金、科技三管齊下支撐垃圾治理

      《征求意見(jiàn)稿》要求，2022年底前各地級(jí)以上市建立健全生活垃圾分類(lèi)管理或生活垃圾全過(guò)程管理地方性法規(guī)、規(guī)章的立法、修訂工作，強(qiáng)化生活垃圾分類(lèi)法制約束能力。

       各級(jí)政府要做好生活垃圾分類(lèi)相關(guān)資金保障，省級(jí)財(cái)政加大對(duì)粵東粵西粵北城市生活垃圾分類(lèi)的獎(jiǎng)補(bǔ)支持。按照污染者付費(fèi)原則，完善垃圾處理收費(fèi)制度。發(fā)揮中央基建投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理設(shè)施。引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，參與生活垃圾分類(lèi)工作。建立低價(jià)值可回收物回收補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)企業(yè)回收利用低價(jià)值可回收物。

      鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進(jìn)開(kāi)展垃圾治理的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備研發(fā)，用好“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，發(fā)展人工智能，強(qiáng)化信息化技術(shù)在垃圾分類(lèi)全程體系中的應(yīng)用。